Die oberen Kammern des Parlaments. Das Oberhaus des russischen Parlaments

Die unteren und oberen Kammern des Parlaments zusammenbilden die föderale gesetzgebende Körperschaft der Russischen Föderation, die Bundesversammlung genannt. Ihre Aktivitäten sind von Kunst bestimmt. 94 der Verfassung der Russischen Föderation. Das Oberhaus des russischen Parlaments heißt Föderationsrat, über den Sie später mehr erfahren werden.

Allgemeine Bestimmungen

Oberhaus des Parlaments von Großbritannien, Russland,Amerika sowie eine Reihe anderer Länder sind für den gesetzlichen Rahmen des Staates verantwortlich. Das dominierende Gremium in der Russischen Föderation ist die Bundesversammlung. Kein Regulierungsdokument kann ohne die Mitwirkung dieses Bundesorgans angenommen werden. Das Ober- und Unterhaus des Parlaments bilden die Bundesversammlung der Russischen Föderation. Die Staatsduma ist eine Sammlung von Abgeordneten, die direkt vom Volk gewählt werden. Der Rat der Föderation wird wiederum durch die Wahl von Vertretern verschiedener Themen des russischen Staates gebildet. Die Bildung der oberen Verbindung beruht auf der Notwendigkeit, die Interessen der Region insgesamt zu wahren.

Das Oberhaus des russischen Parlaments ist eine ständige Einrichtung. Die Reihenfolge der Stellvertreterwechsel richtet sich nach der geltenden Gesetzgebung. Die Staatsduma führt alle 4 Jahre Wahlen durch.

Föderationsrat: Allgemeine Bestimmungen

Die Aktivitäten dieses Gremiums werden von der Kunst bestimmt. 95 der Verfassung der Russischen Föderation. Der Föderationsrat ist das Oberhaus des Parlaments. Dazu gehören zwei Vertreter aus jedem Staatssubjekt. In jüngster Zeit sind aufgrund der Annexion der Krim und Sewastopols zwei weitere Abgeordnete hinzugekommen. Ein Vertreter der Region wird aus dem Vertretungsorgan des Subjekts gewählt, der andere aus der Exekutive. Im ersten Fall kann die Rolle der Verwaltung vom gesetzgebenden Organ des Subjekts ausgeübt werden. So wird das Oberhaus des Parlaments spontan gebildet.

Vor 16 Jahren wurde ein Gesetz verabschiedetTag regelt die Aktivitäten der Bundesbehörde. Nach diesem Regulierungsdokument ist das Oberhaus des russischen Parlaments ein ständiges gesetzgebendes Organ.

Unabhängig davon sollte den Abgeordneten des Föderationsrates der Russischen Föderation Beachtung geschenkt werden. Ein Mitglied des Rates ist ein Beamter, der in der in der Region festgelegten Reihenfolge gewählt wird. Darüber hinaus wird die Dauer seiner Autorität durch die Dauer der Position direkt in der Verwaltung des Subjekts bestimmt. Wenn die durch die örtlichen Gesetze festgelegte Amtszeit überschritten wird, wird der Stellvertreter entweder wieder auf den Posten gewählt oder der Absetzung unterworfen.

Zuständigkeit des Föderationsrates der Russischen Föderation

Jedes Oberhaus des Parlaments in jedem Staat hat seine eigene Kompetenz. Für den Föderationsrat lauten die normativ festgelegten Mandate wie folgt:

• Definition und Genehmigung von Grenzen innerhalbRussland Ein markantes Beispiel für eine solche Arbeit sind die Rechtsakte über den Beitritt neuer Territorien wie der Republik Krim, die freiwillig dem Staat beitreten wollten.
• Genehmigung der Dekrete des Staatschefs zur Einführung des Ausnahmezustands auf dem Territorium einer Region und des gesamten Landes.
• Die Oberkammer des russischen Parlaments ist befugt, über die Streitkräfte des Staates zu verfügen, ihre Aktionen außerhalb des Territoriums zu richten.
• Er ernennt und organisiert die Wahl des Präsidenten des Landes.
• Kann das Staatsoberhaupt gemäß dem festgelegten Verfahren entlassen
• Er ist im Bereich der gerichtlichen Gewalt zuständig: Er ernennt Bundesrichter.

Die oben aufgeführten Referenzbedingungen gelten nichterschöpfend, da die Zuständigkeit dieses Gremiums im Bereich anderer staatlicher Behörden, einschließlich Abteilungsbehörden, aufgelöst wird. Trotz dieser breiten Zuständigkeit sind die Aktivitäten des Föderationsrates der Russischen Föderation streng gesetzlich geregelt: Bundesgesetz, Satzung, internationale Abkommen und so weiter.

Das Verfahren zur Ausübung der Autorität

Wie in jeder anderen Branche gibt es auch im Gesetzgebungsbereich Grundsätze. Daher werden die folgenden Normen als grundlegend anerkannt:

• Das Prinzip der freien Diskussion.
• Das Prinzip der unabhängigen Fragen.

In der Regel setzen die Oberhäuser des Parlaments umihre Befugnisse durch verschiedene Arten von Treffen. Der Vorsitzende des Gremiums wird nicht durch eine Entscheidung des Staatsoberhauptes in das Amt ernannt, sondern durch eine geheime Abstimmung. Die Stellvertreter werden nach demselben Verfahren ernannt. Es gibt eine Ausnahme: Der Vorsitzende und seine Stellvertreter können nicht aus derselben Region ernannt werden.

Innere Struktur des Körpers

Trotz der Tatsache, dass die obere Kammer der russischenDas Parlament heißt Rat, es schafft auch eine interne Organisationsstruktur. Köpfe werden von den Abgeordneten von Personen zu den folgenden Positionen ernannt:

• der Leiter der rechtlichen Unterstützungsstelle (finanziell, analytisch, informativ usw. - die Anzahl der ernannten Personen wird durch die Anzahl der Überweisungen bestimmt)
• Verwaltungsapparate;
• wirtschaftlicher Service und so weiter.

Alle Entscheidungen werden durch die Erteilung des entsprechenden Beschlusses bestimmt und werden unwiderruflich den ernannten Personen unterzeichnet.

Allgemeine Merkmale der Staatsduma (Staatsduma)

Die oberen und unteren Kammern des Parlaments stehen eng zusammenmiteinander verbunden. Die Gesamtzahl der Abgeordneten wird nicht durch die Anwesenheit von Regionen bestimmt, sondern durch eine genau definierte Anzahl von 450. Jeder Beamte wird für eine Amtszeit von 4 Jahren gewählt.

Um politische Aktivitäten inMitglieder der Staatsduma der Russischen Föderation, ist es notwendig, das Alter zu erreichen: 21 Nur in diesem Fall hat ein Bürger das Recht, an Wahlen teilzunehmen und sein Recht auszuüben. Momentan gibt es ein gesondertes Rechts- und Regelungsdokument, das das Verfahren für die Wahlen zum Unterhaus des Bundesgesetzgebers regelt. Entsprechend den proklamierten Normen arbeitet ein gemischtes System. Die Hälfte der Abgeordneten wird also vom Mehrheitssystem gewählt, das heißt, ein Kandidat wird aus einem Wahlkreis nominiert. Die zweite Hälfte wiederum nach dem proportionalen System. Dies bedeutet, dass dem Wähler eine Liste von Führungskräften und Kandidaten zur Verfügung gestellt wird, für die er eine Wahl trifft.

Leistungsbeschreibung und Zuständigkeit der Staatsduma der Russischen Föderation

Wie jedes Oberhaus des Parlaments verfügt die Staatsduma der Russischen Föderation über eine Reihe eigener Befugnisse. Dominierende unter ihnen sind zum Beispiel:

1. Staatsoberhaupt ernennt VorsitzendenRegierung des Staates nur mit Zustimmung des Unterhauses des Gesetzgebers. Dies ist auf die Tatsache zurückzuführen, dass Abgeordnete "aus dem Volk" die Aktivitäten des Kopfes und des stellvertretenden Staatschefs kontrollierten und keine Usurpation der Macht erlaubten.
2. Wenn Zweifel an der Tätigkeit eines Ministeriums oder der gesamten Regierung insgesamt bestehen, wirft die Staatsduma die Frage des Vertrauens in diese Bundesbehörden auf.
3. Er ernennt und entlässt die Leiter der Zentralbank der Russischen Föderation und den Vorsitzenden der Rechnungskammer.
4. Die unteren und oberen Kammern des russischen Parlaments können die Aktivitäten des Bürgerbeauftragten, eines Kindes usw. überwachen. Bei Bedarf wirft die GD die Frage ihres Rückzugs auf.
5. Die Duma hat das Recht, eine Anklage gegen den Präsidenten zu erheben, die ihn vorübergehend aus dem Amt und der Erfüllung seiner Pflichten entlassen hat.

Dies ist eine unvollständige Liste der Befugnisse der Staatsduma.

Reihenfolge und Formulare der unteren Kammersitzung

Die Staatsduma der Russischen Föderation ist berechtigt, verschiedene Gesetze zu erlassen: Verfassungsrecht, Bundesebene. Die Aktivitäten dieses Gremiums sind in der Verfassung geregelt. Alle Gesetze basieren auf den Grundsätzen:

• politische Vielfalt;
• freie Diskussionen;
• Mehrparteiensystem;
• kollektive Entscheidungen und so weiter.

Die Entscheidungsfindung erfolgt durchMeetings, die sowohl offen als auch geschlossen sein können. Die Reihenfolge der Tätigkeit wird nicht nur durch das Gesetz höherer Rechtskraft geregelt, sondern auch durch die internen Bestimmungen der Duma. Jeder Stellvertreter, der Mitglied des Gremiums ist, gehört zu einer bestimmten Fraktion. In diesem Bereich weist das Oberhaus des russischen Parlaments gewisse Unterschiede auf. Darüber hinaus gibt es in der Staatsduma der Russischen Föderation stellvertretende Gruppen. Alle internen Verbände sind unabhängig von der Anzahl der Teilnehmer gleichberechtigt.

Von den Teilnehmern auch gewähltVorsitzender und bildete den entsprechenden Verwaltungsapparat. Die obere Kammer des russischen Parlaments ist eng mit der unteren verbunden. So werden die Parlamentsbibliothek, das Verlagshaus, das Parlamentszentrum und andere Unterstützungsdienste gemeinsam organisiert. Alle Entscheidungen werden durch eine offene und geschlossene Abstimmung getroffen.

Chambers Interaktion

Artikel 101 der Verfassung der Russischen Föderation regeltgesetzgeberische Interaktion. Die unteren und oberen Kammern des russischen Parlaments bilden ständige Sonderausschüsse und -kommissionen.

Diese Stellen sind aufgefordert, technische Aufgaben zu erfüllenArbeit, nämlich: Rechnungen vorbereiten, die berücksichtigt werden sollen; regulatorische Dokumente vorab prüfen; parlamentarische Anhörungen zu organisieren; und eine Reihe weiterer Fragen zu prüfen, die in die Zuständigkeit des Bundesgesetzgebers fallen.

Gesetzgebungsprozess

Der Prozess der Verabschiedung von Gesetzen besteht aus mehrerenaufeinanderfolgende Stufen. In jeder Phase werden eine Reihe von Maßnahmen durchgeführt, die durch Rechtsakte festgelegt werden. Zunächst muss ein Abgeordneter oder ein anderer Beamter die Initiative ergreifen. Als nächstes wird eine Rechnung vorbereitet und geprüft, das Gesetz wird verabschiedet. Obligatorisches Verfahren: Prüfung und Genehmigung des Gesetzes durch den Föderationsrat sowie obligatorische Unterzeichnung und Bekanntmachung durch das Staatsoberhaupt.

Für einzelne Rechnungen gibt esbestimmte Bedingungen der Gegenleistung. So werden geheime Dokumente in einer besonderen Reihenfolge in Bezug auf Informationen akzeptiert, die ein Staatsgeheimnis darstellen. Bisher wurden Rechnungen zu wirtschaftlichen Themen nur in 4 Lesungen berücksichtigt. Solche Verfahren sind für eine umfassende und vollständige Überprüfung jeder Norm erforderlich, um die Wirksamkeit ihrer Anwendung zu bestimmen.

Verfahren zur Bekanntmachung von Gesetzen

Jeder Rechtsakt wird einem Verfahren unterzogen.offizielle Veröffentlichung. Hier gibt es mehrere Nuancen. Der Zeitpunkt der Veröffentlichung ist nicht mit dem Zeitpunkt des Inkrafttretens zu verwechseln. So kann im Text des Dokuments ein bestimmtes Datum festgelegt werden, nach dessen Ablauf die Normen ihre Aktion beginnen. Wenn diese Bedingung nicht erfüllt ist, tritt das Gesetz ab dem Zeitpunkt seiner offiziellen Veröffentlichung oder nach 10 Tagen in Kraft. Der Präsident ist verpflichtet, das Dokument innerhalb von 7 Tagen zu prüfen und eine entsprechende Entscheidung zu treffen: entweder die Verordnung veröffentlichen oder ablehnen. Im zweiten Fall wird der Gesetzentwurf erneut zur Prüfung an die Staatsduma übermittelt.

Quellen der Offenlegung von Dokumenten sind staatliche Veröffentlichungen wie Rossiyskaya Gazeta.